关于印发《“中国渔政亮剑2023”葫芦岛市系列专项执法行动方案》的通知
| 文章来源：市农业农村局 | 添加时间：2023-04-23 |
葫农发〔2023〕3号
关于印发《“中国渔政亮剑2023”葫芦岛市
系列专项执法行动方案》的通知
各县（市）区“中国渔政亮剑2023”系列专项执法行动指挥部：
按照辽宁省“中国渔政亮剑2023”系列专项执法行动有关要求，结合我市实际，制定《“中国渔政亮剑2023”葫芦岛市系列专项执法行动方案》。现印发给你们，请遵照执行。
“中国渔政亮剑2023”葫芦岛市系列专项执法行动指挥部
2023年4月23日
此件公开发布
“中国渔政亮剑2023”
葫芦岛市系列专项执法行动方案
为确保“中国渔政亮剑2023”葫芦岛市系列专项执法行动顺利有效实施，根据辽宁省农业农村厅《“中国渔政亮剑2023”辽宁省系列专项执法行动方案》有关要求，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的二十大及中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议、省委农村工作会议、全省农业农村局长会议精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，牢牢守住生物安全、质量安全、生态安全、生产安全、涉外安全等渔业安全底线红线，进一步强化执法监管，提升执法质效，完善执法机制，以最严厉执法、最严格监管，切实维护好渔业生产秩序和渔民群众合法权益，为我市渔业高质量发展和实现振兴新突破提供有力保障。
二、组织领导
（一）“中国渔政亮剑2023”葫芦岛市系列专项执法行动由市农业农村局统一领导并负责组织实施，各县（市）区渔业主管部门及渔业执法机构、市渔业行政执法队负责具体实施。
（二）“中国渔政亮剑2023”葫芦岛市系列专项执法行动成立指挥部，指挥长由市农业农村局局长王智慧同志担任，副指挥长由市农业农村局副局长牛海鹏同志担任，成员包括各县（市）区渔业主管部门负责同志及渔业执法机构负责同志，市渔业行政执法队负责同志。指挥部办公室设在市渔业行政执法队，办公室主任由市渔业行政执法队队长郭维宇同志兼任。
三、行动任务
“中国渔政亮剑2023”葫芦岛市行动分为八个具体专项执法行动。
（一）海洋伏季休渔专项行动
按照《农业农村部关于调整海洋伏季休渔制度的通告》（农业农村部通告〔2023〕1号）规定，坚持最严厉执法、最严格监管，聚焦禁渔重点任务和渔业管理突出问题，坚持严格规范公正文明执法，严查重处违法违规行为，确保规定休渔渔船应休尽休、海洋渔业资源得到休养生息。
1、工作目标
——2023年5月1日12时前，除钓具、经批准异地坞修、伏休期间在指定渔港停靠、入韩作业的渔船外，其余海洋渔船（含捕捞辅助船）一律回船籍港休渔。
——2023年6月1日12时前，入韩流刺网作业渔船和一般渔获物运输船应回船籍港或指定渔港休渔。
——2023年9月1日12时前，所有在船籍港或指定渔港休渔的渔船，未经批准不得离港。
——海洋伏休期间，确保实现全省所有渔港渔船渔民安全，休渔秩序总体稳定，坚决维护国家政治外交大局。
2、主要措施
（1）坚决落实船籍港休渔管理
沿海各市渔业行政主管部门要组织辖区内沿海各县（市）区以县（市）区为单位建立应休渔渔船名册，严格执行依港管船、船位报告、定期点船、船网分离等管理措施，确保应休尽休，并于5月8日前将本市休渔渔船情况统计表（附件3）报省海洋与渔业执法总队。
沿海各市渔业行政主管部门要强化执法力量配置，安排专人进驻辖区渔港实施监管；将休渔渔船信息在港口醒目位置张贴公布，接受社会监督；定期、随机对港内停靠渔船进行核实查验备案。渔港所有人或经营人要积极配合执法部门做好相关工作，严禁为非法涉渔船舶提供港口服务。除确有必要的看护船员外，无关车辆、人员严禁进入渔港。
认真落实渔船进出港报告制度，未经批准不得携带网具出海。因避风等原因确需变更停靠地点的，应提前向当地渔业行政主管部门报告，由其进行统一安排。在不安全因素消除后，立即返回原停靠地点或指定渔港。
（2）严格执行渔船批准管理
我省渔船坞修原则上在本县（市）区范围内进行。市内跨县（市）区、省内跨市坞修的，由渔船船籍港所在地市级渔业行政主管部门批准。对确需到省外坞修的，应提供停泊地渔业行政主管部门出具的监管函，由船籍港所在地县级渔业行政主管部门单独建档立册报市级渔业行政主管部门批准，并报省海洋与渔业执法总队备案。外省籍渔船确需在我省坞修的，须由船籍港所在地省级渔业行政主管部门会商我厅同意。未经批准的，一律返回船籍港。
经我厅与相关省级渔业行政主管部门协商同意在外省休渔的我省渔船，船籍港所在地市级渔业行政主管部门要派专人赴停泊地协助管理。休渔期间，每月3日前沿海各市渔业行政主管部门要将本市省外转港（含坞修）渔船情况统计表（附件4）报省海洋与渔业执法总队。我省不允许外省籍渔船在我省休渔。
专项特许捕捞渔船由市级渔业行政主管部门初审后，报省厅批准；确权海域养殖生产作业渔船如在休渔期间需要出港作业，由县（市）区渔业行政主管部门审批；开展渔业资源调查、放流效果评估、海洋环境监测以及其他科研考察活动的渔船，由批准该项目实施机关的同级渔业行政主管部门审批；利用捕捞辅助船运送自繁自养、活鱼饵料以及养殖苗种，在县（市）区内作业的由县级渔业行政主管部门审批，在市内跨县（市）区作业的由市级渔业行政主管部门审批，在省内跨市作业的由省级渔业行政主管部门审批；沿海工矿企业取排水口清理打捞渔船，由企业所在地市级渔业行政主管部门审批。沿海各市渔业行政主管部门要于月底前将下月本市特殊作业渔船审批情况及时报省海洋与渔业执法总队备案（附件5）。
（3）深入开展执法监督管理
进一步加大海陆巡查力度。保持海上执法高压严打态势，突出对机动渔船底拖网禁渔区线、省际交界线及违法违规行为多发地等重点海域的巡航监管，盯紧异地休渔渔船、大型冷冻船、私自变更作业方式渔船、法院扣押渔船、生态环境（渔业资源）监测调查船、养殖船（含采捕自繁自养贝类船只）、专项捕捞渔船、钓具渔船、休闲渔船、高速快艇、禁用渔具及地笼网等重点对象，严厉打击涉渔船舶违规出海、跨区跨线作业等违法违规行为。强化陆上检查，对辖区内渔港、自然停泊点及水产品市场等场所，组织开展交叉检查、突击抽查、区域联查和封港严查，确保执法行动无死角、全覆盖。
进一步深化渔政系统内合作，加强跨市（县）、跨水域执法联动，进一步完善执法协作机制，推动异地休渔船舶监管、违法渔船协查等联勤联动，做到协同一致、同频共振。进一步深化部门间协作，充分发挥渔业渔政部门的牵头抓总作用，加强与边海防、公安、市场监管、工信、交通运输、海事、海警等部门协调，落实渔政海警执法协作机制，着力构建信息联通、执法联动、问题联处、案件联办的良好渔业执法工作格局。
各地要统一设立违规渔船扣押点，对海上查获的涉嫌违规渔船，必须严格执行海查陆处规定，一律扣押处罚。凡擅自在海上处罚后放行的，依法追究有关单位及个人的责任。扣押结束后，由船籍港渔业行政主管部门派人到扣押点履行移交手续后继续扣押。
（4）突出抓好智能监控管理
沿海各级渔业行政主管部门要认真落实伏季休渔24小时值班值守制度，充分利用我省渔船智能监管平台、渔港视频监控系统及自建信息化平台各项智能监管功能，全时、全域严密监控停港渔船动向。各级渔业执法机构要做到无缝衔接，对监控发现的涉嫌违规情况，第一时间进行处置。
伏季休渔期间，严禁私自拆卸、遮挡船载北斗导航终端设备。确因导航设备维修等原因需要拆卸的，报县级渔业行政主管部门批准后纳入智能监管系统白名单管理，并每周对白名单内船舶进行清理；因渔船上坞维修等原因需要拆卸导航设备的，报县级渔业行政主管部门批准后，由其或渔政执法机构对拆卸设备进行集中统一管理。
（5）严厉查处违法违规行为
坚持严查重处违法违规行为，对违反相关规定的，严格按照《渔业捕捞许可管理规定》《辽宁省渔业管理条例》《辽宁省海洋渔业船舶导航安全设备使用暂行规定》处罚。
严管专项捕捞，严格落实专项捕捞渔船标识、网具核查、指定港口卸货、渔获量统计、限额捕捞、科学观察、伴航执法等监管措施，对违反专项特许捕捞相关规定的渔船，一律取消其本年度专项捕捞资格和下一年度申报资格。对未经审批、拒不回船籍港休渔的渔船，一律纳入监管黑名单，取消享受渔船更新改造、赴韩入渔等惠渔政策，核减年度海洋渔业资源养护补贴。
对群体性违法违规、重大涉外或安全生产、严重破坏海洋渔业资源、社会影响恶劣、上级交办等案件，将采取派员、发函、指定等方式进行督办。督办案件实行单位领导负责制，案件承办单位应及时成立工作专班，严格按规定做好案件查办。省海洋与渔业执法总队及各执法队适时成立督导组，对相关地区进行督导检查。
依法严厉打击涉渔违法犯罪，特别是非法越界捕捞、使用涉渔“三无”船舶、带头违反海洋伏季休渔制度、走私非法捕捞水产品等渔业生产、销售、经营等领域的涉黑涉恶行为。对达到刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的违法案件，坚决移交海警或公安部门依法处理。
承担单位：市农业农村局，沿海各县（市）区渔业主管部门及渔业执法机构，市渔业行政执法队。
（二）严厉打击破坏水生野生动物资源行为专项行动
1.行动目标。贯彻落实新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》，深入自然保护地和关键繁育利用场所，严厉打击非法猎捕、经营利用、展示展演等破坏水生野生动物资源的行为，开展水生野生动物收容救护工作，提高水生野生动物保护水平。
2.行动时段。全年。
3.行动重点。一是严查保护地内违法活动。全面加强保护地监管，强化对斑海豹、江豚等重点物种主要栖息繁衍地巡查，严厉打击非法猎捕等破坏水生野生动物资源及栖息地行为。对因物种习性、气候情况等原因需要提前或延后进行的实地检查，可纳入本专项行动。二是严打非法经营利用行为。会同公安、市场监管等部门，强化对市场、餐饮场所等重点区域的清理整治，以加利福尼亚湾石首鱼、中国鲎、海马、鳄鱼、鲟鱼等物种作为执法重点，依法查处未经批准或超期限、超范围经营利用水生野生动物及其制品行为。三是严管繁育展演活动。加强对海洋馆、水族馆等繁育展演场所监管，清查登记鲸豚、鲸鲨、海龟、斑海豹等重点物种在养情况，使用好全国重点保护水生野生动物信息管理系统。对执法中发现在养数量和许可证记录无法对应的，责令限期整改；在养数量超过许可证记录又无法说明合法来源的，依法严肃查处。四是依法依规开展水生野生动物收容救护工作。主动协调具有资质的科研院所、海洋场馆等单位开展接收救治，饲养驯化，适时放归等工作，坚决遏制以人工繁育和收容救护为名非法收购来源不明的水生野生动物的行为，依法保护水生野生动物资源安全。
承担单位：市农业农村局，各县（市）区渔业主管部门及渔业执法机构，市渔业行政执法队。
（三）清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”专项行动
1.行动目标。严格落实《国务院对清理、取缔“三无”船舶通告的批复》等规定，持续实施涉渔“三无”船舶和“绝户网”清理取缔行动，推动涉渔“三无”船舶和“绝户网”数量持续减少。
2.行动时段。全年。
3.行动重点。一是继续执行《葫芦岛市清理取缔海洋涉渔“三无”船舶专项整治行动实施方案》《葫芦岛市清理取缔涉海“三无”船舶专项整治行动实施方案》等相关文件要求，彻底整治涉海“三无”船舶。二是打击涉渔“三无”船舶。加大海上执法检查力度，发现涉渔“三无”船舶（含套牌渔船）、无法提供合法有效证书的船舶等从事涉渔活动，一律扣港查处。强化渔港区域执法检查，利用休禁渔期等时间段集中组织封港清船，发现疑似涉渔“三无”船舶，责令禁止离港或指定地点停靠调查，对查实的涉渔“三无”船舶一律依法依规予以取缔。将执法力量覆盖至涉渔快艇经常停靠的偏僻沟汊，增加夜间执法检查频次，从严从重打击涉渔快艇、游艇等非法捕捞和盗采养殖水产品行为。三是清理整治违规网具。严厉打击使用禁用渔具和“绝户网”违法作业行为，特别是使用多层囊网，加装衬网渔具的违规行为，抓好休渔期关键时间节点，依托渔港、码头等船舶停泊点集中开展清理取缔工作。加大与公安、市场监督等有关部门的协作力度，强化违禁渔具生产及流通环节执法检查，严厉打击制造、销售、运输、使用违规渔具行为，阻断违禁渔具流通路径。四是持续强化警示震慑。在重点渔区、渔港组织开展涉渔“三无”船舶、违禁渔具集中公开销毁行动，邀请新闻媒体参加，加大执法宣传力度，以案释法，以案普法，形成有力震慑。
承担单位：市农业农村局，沿海各县（市）区渔业主管部门及渔业执法机构，市渔业行政执法队。
（四）内陆水域专项行动
1.行动目标。按照《农业农村部关于实行海河、辽河、松花江和钱塘江等4个流域禁渔期制度的通告》要求开展大、小凌河流域禁渔专项执法行动，严厉打击电鱼行为，推动内陆水域渔业资源持续好转。
2.行动时段。大、小凌河流域禁渔专项行动为5月16日12时至7月31日12时；打击电鱼行动为全年。
3.行动重点：一是建立内陆渔业执法联动机制。大、小凌河流域相关市县渔业执法机构，要强化地区间执法合作，提升执法效能。市渔业行政执法队将定期组织各县（市）区渔业执法部门开展清网行动，打破壁垒进行跨域交叉执法，严厉打击大、小凌河流域违法捕捞活动。二是落实属地监管责任。大、小凌河流域相关市县各级渔业执法机构要结合各流域“河长负责制”要求，摸清渔船底数，层层压实监管责任，切实管住渔船。三是加大执法力度。相关各县（市）区渔业执法机构要坚决查处取缔严重破坏资源的绝户网、吸蛤泵等违禁网具和非法捕捞行为，对查处的涉案渔船及违规渔具一律查扣，当事人涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。市渔业行政执法队将对大、小凌河流域内禁渔执法工作进行督导检查。四是严厉打击电鱼活动。各县（市）区渔业执法机构在做好宣传教育的同时，要加强与公安等部门的执法协作，形成合力严厉打击违法电鱼活动，对使用电拖网等违法作业活动依法从重处罚，涉案电鱼器具和船舶一律没收，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。市渔业行政执法队要对群众反映频繁的电鱼举报案件加强督导督办。
承担单位：市农业农村局，各县（市）区渔业主管部门及渔业执法机构，市渔业行政执法队。
（五）涉渔船舶审批修造检验监管专项行动
1.行动目标。认真落实农业农村部等七部门《关于加强涉渔船舶审批修造检验监管工作的意见》（农渔发〔2021〕18号），依托涉渔船舶审批修造检验监管协调机制，严厉打击违法违规审批修造检验行为，全面加强涉渔船舶综合监管工作。
2.行动时段。全年。
3.行动重点。一是落实报废渔船拆解。严格落实《海洋捕捞渔船拆解操作规程》及有关法律规定，确保报废渔船应拆尽拆，严厉打击使用报废渔船违规从事渔业活动等行为。二是强化渔船身份标识执法。加强对渔船身份标识的执法检查，会同公安、交通（船舶检验）等部门严厉查处伪造、变造船舶户牌，涂改船舶发动机号码等违法行为，以及未经检验擅自下水、作业等违法行为。三是溯源倒查渔船修造。配合工信、市场监管等部门加强渔船修造活动监管执法，全面摸排辖区内渔船修造厂点，检查修造生产经营活动，重点查处违法修造、无照经营等违法活动，清理取缔“沙滩船厂”。协同公安、海关、海警等部门将修造情况纳入涉渔船舶案件调查范围，涉嫌违法违规修造的，会同有关部门溯源倒查船舶修造厂点，对修造厂点违法违规活动依法处罚。四是加强渔船修造质量管理。开展渔业船舶修造企业技术条件评价和开工前检查工作，严把持有新造、改造渔业船舶审批手续方可开工建造改造关。加大对修造渔业船舶重点区域开展修造质量巡查工作，严厉打击修造涉渔“三无”船舶等非法行为。五是严把渔船检验质量关。严格执行渔业船舶检验技术规范要求，开展渔业船舶检验和安全技术状况专项检查工作，集中整治不适航渔业船舶，不断提高渔业船舶检验质量。
承担单位：市农业农村局，市交通局，沿海各县（市）区渔业主管部门及渔业执法机构，市渔业行政执法队。
（六）规范使用水产养殖用投入品专项行动
1.行动目标。贯彻《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《兽药管理条例》《水产养殖质量安全管理规定》等法律法规规章，按照《农业农村部关于加强水产养殖用投入品监管的通知》和《2023年辽宁省水产品质量安全监督执法实施方案的通知》安排部署，继续开展水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂等相关违法行为专项整治，提升养殖水产品质量安全水平。
2.行动时段。全年。
3.行动重点。一是加强辖区内水产养殖场所定期巡查，摸清养殖生产单位规模、用药情况、上市时间等。检查养殖生产证件、养殖生产环节“三项记录”、产品上市承诺达标合格证制度、限用药物休药间隔期制度落实情况及规范生产相关制度。二是严肃查处使用假劣水产养殖用兽药、禁用药品与其他化合物、停用兽药、人用药、原料药和农药等水产养殖用投入品的违法行为。对使用冠以“非药品、动保产品、水质改良剂、底质改良剂、微生态制剂”等名义的假劣兽药的，按照《兽药管理条例》第六十二条的规定处罚。三是发现违规生产、经营假劣兽药，或违反《饲料和饲料添加剂管理条例》《农药管理条例》规定使用饲料、饲料添加剂和农药等违法活动线索，及时移交相关部门依法调查处理。四是严格落实水产养殖用投入品使用白名单制度，做好预防夏季高温季节海水食用贝类中毒事件警示宣传。五是按照年度计划要求，圆满完成国家、省级产地监督抽查工作，确保产地水产品质量安全，确保不发生重大水产品质量安全事故。各县（市）区于每季度结束后的5日内报送上季度养殖水产品质量安全存在的风险隐患，由市级报送省级部门，由省级部门汇总整理后依法发布。
承担单位：市农业农村局，各县（市）区渔业主管部门及渔业执法机构，市渔业行政执法队。
（七）涉外渔业专项行动
1.行动目标。深化与公安、海警等部门协调配合，加强信息共享机制，保护渔民合法权益，严厉打击无证入渔、买卖证件、非法进入他国管辖水域捕捞等行为，稳定周边海域渔业生产秩序，树立我负责任渔业国家形象。
2.行动时段。全年
3.行动重点。一是开展宣传教育。组织力量在重点渔港渔区开展宣传教育工作，通过媒体、微信和发放张贴宣传单等方式，普及相关法律法规，让渔民从思想上认识到越界捕捞的危害性。二是推进船位精准监控。充分利用辽宁省渔船渔港动态监管系统，严密监控辖区渔船动态，对靠近敏感区域、交界水域的及时警告提醒，对违规进入他国水域或者擅自关闭、拆卸或屏蔽、损毁船位监测终端设备的立即召回并依法严惩。三是强化海上封控。在重点时段、重点海域进行布控巡查，设立海上管控防线，分兵把守，增加可疑渔船登临检查频次，严厉打击涉渔“三无”船舶、套牌渔船非法出境（越界）捕捞，对有趋势进入敏感水域的渔船及时劝返，对进入敏感水域的违规渔船全力追截，并严格按照相关规定顶格处罚。深化与海警、公安等部门的协作配合，提高执法船艇在航率、登检率和查船率。四是落实渔港源头闭环执法。强化捕捞生产物资补给等源头管控，严格规范相关企业、个人正规作业，依法取缔非法涉外渔业中介等利益链条。紧盯重点区域、重点渔船、重点人员，查办一批大案要案，严防发生涉外重大违规和渔事纠纷事件。
承担单位：市农业农村局，沿海各县（市）区渔业主管部门及渔业执法机构，市渔业行政执法队。
（八）渔业安全生产源头治理专项行动
1.行动目标。落实《国务院安全生产委员会关于加强水上运输和渔业船舶安全风险防控工作的意见》要求，以防范化解渔业重大安全风险为主线，坚持安全第一、预防为主，坚持精准治理、依法治理和源头治理，扎实开展渔业安全生产专项执法，实现高标准安全管理，更好地服务渔业高质量发展。
2.行动时段。全年。
3.行动重点。一是扎实做好商渔共治。深化联合宣传教育，开展典型事故警示警醒、防碰撞专题培训和商渔船船长“面对面”活动。强化商渔船联合执法，加大对商渔船密集区、事故多发水域巡查力度，突出“网位仪 AIS”清理治理，对擅自编制、使用海上移动通信业务识别码的，按照有关法律法规责令整改。严厉打击夜间值守瞭望不到位、不按规定开启和使用安全通导设备等违法违规行为。二是严厉打击船员违规上岗行为。对照职务船员配备标准，采取岸上排、港口堵、海上查的方式，依法严厉惩处职务船员配备不齐、船员人证不符、不持证上岗、临水作业不穿救生衣、航行作业锚泊期间值班脱岗、在船作业期间饮酒酗酒等违法违规行为。三是深入开展渔业安全专项整治。聚焦“拖网、刺网、潜捕”三类高危渔船和“自沉、碰撞、风灾、火灾”四类高发事故，以长期异地作业渔船、载员10人以上渔船和养殖渔船为重点，深入开展渔业安全风险隐患自查自纠、交叉排查和集中整治。重点打击渔船脱检脱管、船舶不适航、船员不适任、救生消防设施设备配备不足、号灯号型等不满足航行作业要求、渔业船舶相关证书失效后出海航行作业、渔船“超员超载超风级超航区”冒险航行作业、拒不执行召回指令以及不按规定执行进出港报告制度等行为。严厉打击擅自关闭、破坏、屏蔽、拆卸北斗或AIS等安全通信导航和船位监测终端设备，或篡改、隐瞒、销毁其相关数据信息等行为。
承担单位：市农业农村局，沿海各县（市）区渔业主管部门及渔业执法机构，市渔业行政执法队。
四、工作要求
（一）加强组织实施。各县（市）区渔业行政主管部门要按照本方案的部署要求，结合工作实际，加强组织领导，细化职责分工，分解行动内容，确保各项执法行动取得实效。各县（市）区农业农村局于4月25日前将工作方案、《“中国渔政亮剑2023”葫芦岛市系列专项执法行动指挥部成员及联络员名单》（附件1）报市指挥部办公室。
（二）深化执法协作。各县（市）区渔业行政主管部门要加强与公安、海警、市场监管、交通运输、海事等相关部门的沟通协调，积极争取支持配合，建立信息互通、情报共享、执法合作等机制，推动实施联合执法、联合办案，构建捕捞、运输、销售全链条打击违法违规行为。要统筹执法力量，在重点区域、重点时段开展联合执法、联动执法，形成水陆执法闭环。对发现或移交的大案要案要坚决查处、依法公开，进一步强化渔政执法与刑事司法衔接。
（三）创新管理方式。要针对执法过程中发现的新情况、新问题，不断创新方式方法，提升渔政执法效能。完善“有举必查、查实必究”的举报机制，公开举报电话，发挥“吹哨人”作用，用好各类线索收集渠道，充分发挥社会力量监督作用，构建专群结合监管机制。利用好全省渔船智能监管平台，开展动态船位实时监测，及时筛查研判违规渔船进出港和航行作业动态，充分利用信息化手段打击非法捕捞行为。
（四）助力扫黑除恶。落实《中华人民共和国反有组织犯罪法》，按照扫黑除恶常态化部署安排，继续深挖渔业领域内组织涉渔“三无”船舶非法捕捞、非法越境（界）、电毒炸鱼和海洋捕捞中划界圈海、渔港码头“扒皮”等涉黑涉恶线索，及时移送公安机关。要积极配合公安、法院、检察院等部门做好案件查办，坚决打击组织化、团伙化、链条化违法犯罪活动。
（五）强化执法保障。按照《财政部、农业农村部关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知》《农业农村部关于加强渔政执法能力建设的指导意见》等文件部署要求，积极协调财政等部门，争取执法装备建设、执法人员福利待遇等方面的支持，并将装备运维保障等经费纳入同级财政预算。加强渔船智能监管系统使用培训，提高平台应用能力。完善执法激励机制，对工作突出的集体和个人视情予以表扬奖励。
（六）大力宣传引导。将执法宣传摆到更加突出位置，与执法行动同研究、同部署、同落实。加强以案释法，推动重大涉渔违法犯罪案件在重点渔区公开宣判，强化警示作用。指定信息员做好向市指挥部办公室报送信息工作。充分发挥电视、电台、报纸等主流媒体作用，用好微博、微信公众号等新媒体，及时宣传发布各地渔政执法重大案件，及时回应执法行动中的热点敏感信息。落实普法责任制，加大渔业法、野生动物保护法等法律的宣传。
《执法数据调度汇总表》（附件2）于每月1日前，“亮剑2023”上半年执法行动工作总结于6月28日前，海洋伏季休渔专项执法行动工作总结于9月4日前，全年执法行动工作总结于11月5日前报送至市指挥部办公室。各项工作总结需同时报送正式件和电子版。
联系人：市渔业行政执法队 张海英
电 话：0429--3019063
附件：1.“中国渔政亮剑2023”葫芦岛市系列专项执法
2.“中国渔政亮剑2023”数据调度汇总表
3.2023年海洋伏休渔船情况统计表
4.2023年海洋伏休期间省外转港（含坞修）渔船情况统计表
5.2023年海洋伏休期间特殊作业渔船审批情况汇总表
6.“中国渔政亮剑2023”葫芦岛市系列专项执法行动指挥部成员名单
7.“中国渔政亮剑2023”葫芦岛市系列专项执法行动指挥部办公室成员名单
